美商务部长暗示：英特尔需以股权换补贴，台积电、三星或效法

当地时间周二（8 月 19 日），美国商务部长霍华德・卢特尼克（Howard Lutnick）明确表示，英特尔必须向美国政府交出股权，以此作为换取美国《芯片法案》补贴资金的条件，旨在为美国民众谋求应有的回报。这一消息传出后，英特尔股价当日飙升 7%。此前曾有报道称，特朗普政府正考虑持有英特尔 10% 的股权，若该计划最终落地，美国政府将一跃成为英特尔的最大股东。
卢特尼克特别强调，政府所获取的潜在股权将为无投票权股份。同时，他还暗示，特朗普政府可能会要求其他接受《芯片法案》资金的企业，如台积电、三星等，也做出类似的股权安排。
就在周一，英特尔与软银达成一项重要协议，软银将斥资 20 亿美元入股英特尔，获得约 2% 的股权，成为英特尔的第五大股东。
在政府补贴方面，英特尔早前已获批 79 亿美元的政府补助，而台积电也获得了 66 亿美元，用于支持其在美国亚利桑那州的厂房建设。
据《路透社》同日报道，知情人士透露，卢特尼克正在精心研拟一项前所未有的策略，计划对接受《芯片与科学法案》资金补助的半导体企业获取股权，进而强化美国在芯片产业的战略主导权，并提升投资回报。知情人士进一步指出，除了已经公开的与英特尔洽谈持股计划外，卢特尼克正积极推动将 “资金换股权” 这一机制扩展至其他接受芯片补助的企业，美光、中国台湾台积电和三星电子均在此列。目前，绝大部分芯片资金尚未实际发放，这为该构想提供了较大的政策操作空间。
白宫新闻发言人卡萝琳・李威特（Karoline Leavitt）周二证实，卢特尼克正在与英特尔协商政府入股 10% 的具体细节安排。她强调，特朗普总统对这一 “前所未见的创新做法” 表示支持，认为该策略与国家安全以及经济利益优先原则高度契合。据悉，卢特尼克已多次公开表态，虽不会干涉英特尔的日常营运决策，但这类政府入股行动极有可能标志着美国对关键科技企业施加更为直接的影响力，开启一种全新的合作模式。
回顾过往，美国政府曾在经济危机时期持有企业股份，以此稳定市场信心。如今，美国正从长期战略投资的角度，重新审视国家与企业之间的关系。今年早些时候，特朗普政府批准日本制铁收购美国钢铁，前提条件是日本制铁提供 “黄金股”，以确保未经总统同意，不得延迟投资、将生产转移至国外或关闭美国工厂。此举为政府进一步干预关键产业提供了法律与政策层面的先例。
据悉，美国财政部长斯科特・贝森特（Scott Bessent）也参与了相关磋商，但推动这一计划的核心力量仍是卢特尼克领导的商务部。该部门目前负责执行总额高达 527 亿美元的《芯片法案》，这笔资金专门用于促进美国半导体研发以及晶圆厂的建设。根据官方数据，目前已核定的补助案中，三星获得 47.5 亿美元，美光获得 62 亿美元，台积电则获得 66 亿美元。
卢特尼克曾在 6 月表示，商务部正在重新审视拜登政府时期与企业签署的补助协议，并批评部分条件 “过于慷慨”。他同时指出，美光已主动承诺扩大其在美国的投资金额，以此作为换取补助的对价。对于是否以股权作为未来补助的交换条件，美光、三星、台积电以及白宫目前均未对外发表评论。
外界普遍认为，若政府持股计划最终得以实施，这将标志着美国对关键科技企业的影响力迈入一个新阶段。随着特朗普政府第二任期政策基调逐渐清晰，半导体产业已成为其核心战略重点。补贴政策正从单纯的资金支持，向以 “持股换补助” 的强势模式转变，将美国的科技安全与经济回报紧密捆绑在一起，预示着未来美国产业政策方向将更加强势地介入半导体产业领域。